對標天津多年穩(wěn)居全國平行進口汽車試點口施樂百風機岸第一的位置，日前廣州市社會科學院和廣州汽車集團股份有限公司聯(lián)合發(fā)布《廣州藍皮書：廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2019）》，廣州市政府政策研究室副處長向政枝對天津平行進口汽車發(fā)展經(jīng)驗進行了深入的研究解讀。
在向政枝看來，天津口岸平行進口汽車產(chǎn)業(yè)沉淀了近30年，企業(yè)數(shù)量達上萬家，早已形成平行進口汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。天津口岸是國外車源企業(yè)、3C企業(yè)（經(jīng)國家認監(jiān)委批準的）、產(chǎn)業(yè)鏈供應公司必選之地。多業(yè)態(tài)的金融公司，共同支撐著天津口岸每年十多萬輛平行進口汽車分銷全國各地，使天津口岸成為全國平行進口汽車的集散地、批發(fā)地。一直以來，天津口岸以70%至75%的市場占有比例穩(wěn)居************。近年來，雖有南沙等口岸的分羹，但市場份額仍然保持著60%至65%的絕對優(yōu)勢地位。天津口岸囊括了所有類型的平行進口汽車，每年還在不斷增加新的車型。向政枝認為，天津平行進口汽車業(yè)務的成功來自于以下幾個方面：
加強政策引領。天津先后出臺系列政策引導汽車進口產(chǎn)業(yè)做大做強。特別是近期出臺《天津市平行進口汽車市場建設提升方案》，涉及創(chuàng)新政府監(jiān)管模式、拓展海外供給渠道等7方面24項重點工作，明確了2020年以前天津試點工作的總體思路和發(fā)展方向，打造平行進口汽車市場建設升級版。
推動平行進口汽車大數(shù)據(jù)指數(shù)體系建設工作。以天津自貿(mào)試驗區(qū)平行進口汽車政府監(jiān)管和服務平臺數(shù)據(jù)信息為基礎，聯(lián)動進口機動車3C核銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)及交強險銷售數(shù)據(jù)，開展天津口岸平行進口汽車價格行情表、平行進口汽車暢銷車型價格指數(shù)等大數(shù)據(jù)指數(shù)體系建設工作，旨在穩(wěn)固天津平行進口汽車的全國龍頭地位。目前，市場價格行情表已初步建立，該行情表通過對天津口岸200余家平行進口汽車銷售企業(yè)的600余款車型報價結(jié)果進行擬合，確定行業(yè)指導價格，每周選取300余款重點車型進行價格公示。
加快推動平行進口汽車整改場所建設。在天津市積極爭取下，“在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展平行進口汽車合規(guī)性整改業(yè)務”被寫入《進一步深化中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》（國發(fā)〔2018〕14號），這成為全國首創(chuàng)。為加快項目建設，天津市已擬定《平行進口汽車合規(guī)性整改場所建設標準》和《平行進口汽車合規(guī)性整改項目規(guī)范》，同時按照每個整改場所項目不超過500萬元標準給予支持。
積極落實資金支持政策。2018年以來，天津市商務委引入中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金，出臺的《2018年度天津市支持汽車平行進口發(fā)展項目申報指南》從平行進口汽車信息化系統(tǒng)、3C認證、合規(guī)性整改場所等五方面進行支持。目前，已完成項目評審流程，共有59個項目通過審核，核定資金近7000萬元。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。依托“天津商會”推出《平行進口汽車交易示范合同》，通過行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律改善天津平行進口汽車營商環(huán)境，旨在補齊天津汽車平行進口發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
“天津汽車平行進口的企業(yè)集聚集群、一條龍服務、政府支持引導、積極開拓國內(nèi)市場的做法和經(jīng)驗都值得我們學習。”向政枝說。
